高新认定工作指引正式出台,企业认定高新资格难度加大

2008年7月8日，《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号，见邮件附件）正式出台，高新认定工作（包括复审认定与新设认定）的启动进入最后倒计时。针对本所已经举办的高新讲座，结合广大客户的基本情况，本所高新企业服务部给您发送高新认定的最新变化与风险提示。

认定条件变化：

（最新）

1．核心自主知识产权。工作指引明确了核心自主知识产权的有效条件，即核心自主知识产权须在中国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。

2．研发费用。工作指引明确，企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额，比意见稿有所减少。而且其他费用占研发总费用的最大比例也下调了10个百分点，变为10%。

3．高新技术产品（服务）收入。企业申请复审或新认定须提交的材料，新增加了近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告的要求。

4．其他指标。知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，加权得分须在70分以上，但不包括70分。

5．高新技术企业认定管理工作网（网址：www.innocom.gov.cn）已经开通，正处于测试阶段，企业已经可以登陆该网站进行测试。

 原有高新企业：

2007年底前取得高新企业资格证书的国家高新技术产业开发区（包括北京市新技术产业开发试验区）内的老高新技术企业证书在有效期限内的继续有效，可以申请重新认定也可以到期后重新申请认定。

老的高新资格证书一般的期限为2年，此时若企业原享受的所得税定期减免税优惠未届期满，可选择暂缓申请重新认定。而到期后需要按照新的标准重新做认定，如果不符合条件的将无法继续享受优惠政策，无论是否在5年的税收优惠政策过渡期内。

 认定风险提示：

2008年4月14日，《高新技术认定管理办法》（国科发火[2008]172号）出台，原有高新资格的企业优惠政策被全面叫停。2008年1月1日前被认定为高新技术企业的，在重新认定之前，暂按25%的税率预缴企业所得税。而重新认定将导致很大一批企业的高新资格被取消，按照新的认定标准及有关政府部门的看法，原有高新企业中将有50%左右的企业面临失去高新资格的风险。

很多高新企业认为新标准和以前差别不大，觉得先自己跑跑程序试试看，不成功再寻求专业机构的帮助，这种想法是有危险的。高新认定的法定时间长达4个月，加上前期企业内部调整、合同安排等至少需要2个月，整个高新认定工作起码需要企业花费半年时间。一旦通不过再回头调整，那么享受优惠的时间就会变得遥遥无期。哪怕今年由于企业较多，有关认定部门可能会人为缩短法定的审查时间，整个认定过程的时间消耗也不会太少。

此外，根据税总的政策解释，企业2008年高新认定成功，优惠税率追溯到2008年1月1日，即整个2008年度均能享受优惠。而2008年度以后认定成功的，则自认定成功之时起，享有所得税优惠，并不溯及既往。这对企业来说意味着2008年度企业所得税需要承担25%的税率。

更多高新企业认定服务内容参见：http://www.taxlawyers.com.cn/gx/11518.html

 (施志群，北京华税律师事务所税务律师。华税律师事务所是中国首家专业化税务律师事务所。网址：www.taxlawyers.com.cn）

高新认定工作指引正式出台,企业认定高新资格难度加大

2008年7月8日，《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号，见邮件附件）正式出台，高新认定工作（包括复审认定与新设认定）的启动进入最后倒计时。针对本所已经举办的高新讲座，结合广大客户的基本情况，本所高新企业服务部给您发送高新认定的最新变化与风险提示。

认定条件变化：

（最新）

1．核心自主知识产权。工作指引明确了核心自主知识产权的有效条件，即核心自主知识产权须在中国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。

2．研发费用。工作指引明确，企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额，比意见稿有所减少。而且其他费用占研发总费用的最大比例也下调了10个百分点，变为10%。

3．高新技术产品（服务）收入。企业申请复审或新认定须提交的材料，新增加了近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告的要求。

4．其他指标。知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，加权得分须在70分以上，但不包括70分。

5．高新技术企业认定管理工作网（网址：www.innocom.gov.cn）已经开通，正处于测试阶段，企业已经可以登陆该网站进行测试。

 原有高新企业：

2007年底前取得高新企业资格证书的国家高新技术产业开发区（包括北京市新技术产业开发试验区）内的老高新技术企业证书在有效期限内的继续有效，可以申请重新认定也可以到期后重新申请认定。

老的高新资格证书一般的期限为2年，此时若企业原享受的所得税定期减免税优惠未届期满，可选择暂缓申请重新认定。而到期后需要按照新的标准重新做认定，如果不符合条件的将无法继续享受优惠政策，无论是否在5年的税收优惠政策过渡期内。

 认定风险提示：

2008年4月14日，《高新技术认定管理办法》（国科发火[2008]172号）出台，原有高新资格的企业优惠政策被全面叫停。2008年1月1日前被认定为高新技术企业的，在重新认定之前，暂按25%的税率预缴企业所得税。而重新认定将导致很大一批企业的高新资格被取消，按照新的认定标准及有关政府部门的看法，原有高新企业中将有50%左右的企业面临失去高新资格的风险。

很多高新企业认为新标准和以前差别不大，觉得先自己跑跑程序试试看，不成功再寻求专业机构的帮助，这种想法是有危险的。高新认定的法定时间长达4个月，加上前期企业内部调整、合同安排等至少需要2个月，整个高新认定工作起码需要企业花费半年时间。一旦通不过再回头调整，那么享受优惠的时间就会变得遥遥无期。哪怕今年由于企业较多，有关认定部门可能会人为缩短法定的审查时间，整个认定过程的时间消耗也不会太少。

此外，根据税总的政策解释，企业2008年高新认定成功，优惠税率追溯到2008年1月1日，即整个2008年度均能享受优惠。而2008年度以后认定成功的，则自认定成功之时起，享有所得税优惠，并不溯及既往。这对企业来说意味着2008年度企业所得税需要承担25%的税率。

更多高新企业认定服务内容参见：http://www.taxlawyers.com.cn/gx/11518.html

 (施志群，北京华税律师事务所税务律师。华税律师事务所是中国首家专业化税务律师事务所。网址：www.taxlawyers.com.cn）

高新认定工作指引正式出台,企业认定高新资格难度加大

2008年7月8日，《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号，见邮件附件）正式出台，高新认定工作（包括复审认定与新设认定）的启动进入最后倒计时。针对本所已经举办的高新讲座，结合广大客户的基本情况，本所高新企业服务部给您发送高新认定的最新变化与风险提示。

认定条件变化：

（最新）

1．核心自主知识产权。工作指引明确了核心自主知识产权的有效条件，即核心自主知识产权须在中国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。

2．研发费用。工作指引明确，企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额，比意见稿有所减少。而且其他费用占研发总费用的最大比例也下调了10个百分点，变为10%。

3．高新技术产品（服务）收入。企业申请复审或新认定须提交的材料，新增加了近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告的要求。

4．其他指标。知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，加权得分须在70分以上，但不包括70分。

5．高新技术企业认定管理工作网（网址：www.innocom.gov.cn）已经开通，正处于测试阶段，企业已经可以登陆该网站进行测试。

 原有高新企业：

2007年底前取得高新企业资格证书的国家高新技术产业开发区（包括北京市新技术产业开发试验区）内的老高新技术企业证书在有效期限内的继续有效，可以申请重新认定也可以到期后重新申请认定。

老的高新资格证书一般的期限为2年，此时若企业原享受的所得税定期减免税优惠未届期满，可选择暂缓申请重新认定。而到期后需要按照新的标准重新做认定，如果不符合条件的将无法继续享受优惠政策，无论是否在5年的税收优惠政策过渡期内。

 认定风险提示：

2008年4月14日，《高新技术认定管理办法》（国科发火[2008]172号）出台，原有高新资格的企业优惠政策被全面叫停。2008年1月1日前被认定为高新技术企业的，在重新认定之前，暂按25%的税率预缴企业所得税。而重新认定将导致很大一批企业的高新资格被取消，按照新的认定标准及有关政府部门的看法，原有高新企业中将有50%左右的企业面临失去高新资格的风险。

很多高新企业认为新标准和以前差别不大，觉得先自己跑跑程序试试看，不成功再寻求专业机构的帮助，这种想法是有危险的。高新认定的法定时间长达4个月，加上前期企业内部调整、合同安排等至少需要2个月，整个高新认定工作起码需要企业花费半年时间。一旦通不过再回头调整，那么享受优惠的时间就会变得遥遥无期。哪怕今年由于企业较多，有关认定部门可能会人为缩短法定的审查时间，整个认定过程的时间消耗也不会太少。

此外，根据税总的政策解释，企业2008年高新认定成功，优惠税率追溯到2008年1月1日，即整个2008年度均能享受优惠。而2008年度以后认定成功的，则自认定成功之时起，享有所得税优惠，并不溯及既往。这对企业来说意味着2008年度企业所得税需要承担25%的税率。

更多高新企业认定服务内容参见：http://www.taxlawyers.com.cn/gx/11518.html

 (施志群，北京华税律师事务所税务律师。华税律师事务所是中国首家专业化税务律师事务所。网址：www.taxlawyers.com.cn）